Liu Songshan: ET Escorts Discussion on Several Issues of Constitutional Supervision after the Amendment to the Constitution

近年來,跟著年夜興區濕地維護任務有序推動，野活潑物棲息周遭的狀況明顯改良,野鴨、啄木鳥、蒼鷺等越來越多的野生鳥類選擇離開念壇公園,這里也成為了不少攝影喜好者心目中新的不雅鳥“圣地”。 念壇公園的“念”字本來寫作“埝”，由於那里曾是永定河的泄洪水庫——埝壇水庫。埝壇，即擋水的堤壩，筑埝以防洪。改建成公園后，本能機能變了，稱號也隨之演變為念壇。偌年夜的念壇公園，水域廣闊，蘆葦茂密，蘆花搖曳生姿。 草木葳蕤的公園深處有一個景區，叫做幽州臺。凡讀過陳子昂《登幽州臺歌》的人，走到這里難免面前一亮。幽州臺又稱黃金臺、招賢臺，是戰國時代燕昭王為招賢納士所筑。從燕昭王筑臺到陳子昂登臨，相隔九百多年。在這段時間的兩頭，產生過哪些耐人尋味的故事呢？ 筑臺招賢伐齊復仇 公元前311年，燕昭王為報齊國伐燕之仇，親身造訪縱橫家郭隗，求計問策，并尊其為師。郭隗以令嬡買骨為例，向燕昭王進言，一個肯花千兩黃金購置千里馬骨頭的人，對千里馬的盼望與愛護可想而知。看燕昭王如有所悟，郭隗便提出他構筑黃金臺，普遍吸納比黃金還可貴的社會賢才。燕昭王依計而行，一時全國震撼。 司馬遷在《史記》中寫到此事時，說“昭王為隗筑宮而師之”。“筑宮”而非“筑臺”，闡明那時的黃金臺上是有建筑物的。后人在論述燕昭王納賢的典故時，之所以稱“臺”而非“宮”，聽說緣于南北朝時代詩人鮑照《代放歌行》中的名句“豈伊白璧賜，將起黃金臺”。瑜伽場地當然，也能夠由於年湮代遠，建筑物損毀殆盡，那里只剩一個高臺，故而稱“臺”。 在中國現代建筑中，亭臺樓閣習以為常，而“臺”是一種具有特別寄意的建筑，祭臺、誓師臺、拜將臺、批示臺等，各有深意。這種建筑的棲身屬性被淡化，更重視典禮感、莊重感和神圣感，因此氤氳著一種奧秘的氣氛。當“臺”與“壇”融為一體，精力元素凸顯。燕昭王所筑的黃金臺，即是愛才如命的象征。 昔時，燕昭王在黃金臺上放置大批黃金，作為奉送全國奇士的禮品，那座高臺因此得名。當燕昭王禮賢下士的新聞風行一時，全國英才紛紜投靠燕國。精曉陰陽五行的謀士鄒衍從齊國來了，燕昭王以衣袖裹著掃把，邊走邊掃，為鄒衍乾淨途徑。在王宮里，燕昭王執意坐在1對1教學門生的位子上，尊鄒衍為師長。他還特地為鄒衍建築了一座碣石宮，供其棲身和講學。魏將樂羊后裔樂毅出使燕國時，燕昭王親身為其推轂，令樂毅不由動容。從此，這位魏國青鳥使便留在了燕國，官拜大將軍，受封昌國君，集國政與兵權于一身。 為了酬報燕昭王的知遇之恩，樂毅竭忠盡智，協助其改造外交，整理部隊。針對燕法律王法公法度松弛，仕宦假公濟私的情形，樂毅制訂新法，并對各級仕宦從嚴審查和考察。此外，摒棄“親親”、“貴貴”的擇人尺度，斷定任人唯親的用人準繩，無力遏制告終黨營私的宦海陋習。他還主意公民同等，凡遵照國度法令，并對國度有凸起進獻的人，非論貴族仍是布衣，抑或奴隸，均可獲得國度嘉獎。軍事上，他經由過程軍紀整肅和戰法練習，很快晉陞了燕軍的戰斗力。 在燕昭王的麾下，樂毅是最杰出的一位干將。此外，還湊集著鄒衍、劇辛等浩繁賢士。他們傾慕輔佐燕昭王，勵精圖治，使燕國呈現了政通人和的新景象，國勢日益強大，伐齊復仇的前提也垂垂成熟。 公元前284年，燕昭王錄用樂毅為大將軍，統兵出征。燕軍所向無敵，連克齊國城池七十余座，簡直消亡齊國，為燕昭王報了昔時的血海深仇。 壯志難酬登臺懷古 陳子昂是在武則天萬歲通天元年（696年）離開幽州的，萬歲通天是武則天稱周帝后的年號。那時，契丹人攻下了營州。武則天派建安郡王武攸宜率軍北征契丹，陳子昂在武攸宜幕府中擔負顧問。武攸宜出生親貴，最基礎不懂軍事，並且行事草率，缺乏智謀。陳子昂屢獻奇計，武攸宜不予理會。在軍情求助緊急的情形下，陳子昂懇求率軍作先驅迎擊仇敵，亦未獲準許。不只這般，陳子昂還被莫名其妙地晉陞為軍曹。連續不斷的波折與衝擊，使陳子昂覺得報國無門，胸中郁悶。于是，他登上幽州臺，大方悲吟，寫下了淒涼悲壯的《登幽州臺歌》。 幽州是中國現代的一個行政區劃，年夜致范圍為河北北部和遼寧一帶，包含此刻的北京。唐朝時，幽州為軍事重鎮，已經是收兵高句麗的后方年夜本營。幽州所轄薊縣，位于此刻的北京年夜興。遼會同元年（938年），薊縣改名為薊北縣，仍附屬于幽州。由于燕昭王的黃金臺地處幽州，所以有了一個體稱——幽州臺。陳子昂在他的那首千古名詩中采用這個體稱，而不寫黃金臺，也許是為了詩的意境加倍坦蕩。 作為一介墨客，陳子昂才幹出眾，在詩歌創作、詩歌實際及詩文改革等方面均有建樹。他那雄壯古樸、寄意深遠的詩風，成為唐詩中一道奇特的景致。與此同時，他又是一個襟懷胸襟政治理想，并有必定政治遠見的人。在宦海上，他仗義執言，從掉臂及小我得掉。武則天當政時代，寵信苛吏，年夜興冤獄。他多次上書進言，否決濫用嚴刑。在平易近生和邊防題目上，他也提出了一些中肯的看法和提出。但他的主意不被器重，還一度因“逆黨”遭到連累而坐牢。盡管后來赦罪復官，但他的身心遭遇重創。站在幽州臺上的陳子昂孤單而憂傷，蒼莽廣闊的南方田野更加烘托出他心坎的淒涼。…

時間荏苒，歲月如梭。季羨林師長教師分開我們已有15個年初了，但25年前與這位學界泰斗的一次對話，卻給我留下了畢生難忘的記憶和教益。 那是1999年5月，江蘇省哲學社會迷信界結合會組織編寫《今世江蘇學人》叢書，想請季羨林師長教師為這套叢書作序。于是，我特地往北京造訪了師長教師。 與季羨林師長教師的秘書李玉潔教員約好時光后，我便離開北京年夜學朗潤園13號公寓。在這之前，我一向敬佩著季羨林這個閃光的名字，也讀過他不少著作，但與師長教師面臨面交通，既佈滿等待又有些許嚴重。 剛在客堂坐下，季師長教師就從書房走了過去。只見他一襲樸實的衣衫，身材瘦長、精力矍鑠，在與我握手時，還叫出了我的名字。他慈愛親熱的笑臉，好像春日的熱陽，剎時遣散了我心坎的局促不安。 我說：“季老，您是國粹巨匠，我從年少唸書時就對您敬慕已久。” 會議室出租 他私密空間擺了擺手，“我稱不上什么巨匠，只是一個研討西方文明的學者，文筆不如你們作家，學問也不是很深摯。王國維、陳寅恪、吳宓，他們才是真正的巨匠。” 一代鴻儒，竟是這般的謙虛！其謙謙正人的風采和守愚藏拙的品德，使我深為激動。 季羨林師長教師是1956年中國迷信院哲學社會迷信學部委員，談起社會迷信，他說：“扶植中國特點社會主義古代化，天然迷信與社會迷信并駕齊驅、比翼齊飛，應當成為主要的‘中國特點’。也就是說，‘中國特點’必需表示在中國長久豐富的文明積淀上的科技立異。如許的古代化才是別具特點、標新立異的。而要做到這一點，需求中國的科技任務者與人文社會迷信任務者聯袂并進、合作互補。此刻，社會年夜周遭的狀況對哲學社會迷信器重不敷，我們一方面要多呼吁，一方面要為繁華哲學社會迷信多做實事。” 講到這里，他拍了拍我的肩，“你們江蘇仍是器重哲學社會迷信的，讓你這么年青就往引導社科聯的任務，此刻又要編寫叢書，為在江蘇的社科名家歌功頌德，這就是辦實事。” 師長教師對成長哲學社會迷信的高近視野和對晚生后學的關愛激勵，讓我深受教導。 當我報告請示江蘇人文社會迷信範疇的學科代表人物和學術結果時，季師長教師說，“江蘇是文明年夜省，名家薈萃，我只清楚大要，與他們也聯絡接觸未幾。”但我提到幾位有名學者時交流季師長教師的插話，使我心生敬畏、驚嘆不已。 我先容汗青學家王繩祖師長教師出書了10卷本《國際關系史》，季師長教師說：“他還寫過《歐洲近代史》。”我先容文史學家孫看的現代文學研討結果時，季師長教師說：“他在20世紀30年月頒發的文章還獲得朱自清、聞一多師長教師的夸獎。”我先容廖序東是享有盛名的語法學家時，季師長教師說：“他也是研討《馬氏文通》的專家。” 短短幾句插話，顯示了季羨林師長教師學貫中西和出色的記憶力。難怪他精曉多國說話，在古文字學等十幾個學科的研討範疇，都有本身獨到的看法和精深的成就。 季羨林師長教師數十年如一日，謹小慎微于學術研討和教書育人，談起做學問，他對我說：“做學問必定要眼勤手勤腦勤，永遠不克不及停下思慮，不克不及停下自力思慮。”…

  摘要：軟法的普遍存在，并不料味著其實在地獲得了遵照和履行。人工智能範疇的軟法—人工智能倫理規范—被證共享會議室實存在“實效赤字”，其緣由在于：人工智能倫理規范的非強迫性，抽象性、含混性，疏散、凌亂與疊床架屋，自愿遵照的動力缺乏，合規悖論，社會體系論窘境，以及人工智能成長壓服束縛的宿命論。但人工智能倫理規范因其機動快捷性、多樣適配性、一起配合實驗性、現實壓力性、跨國實用性而依然有奇特價值。經歷研討表白，組織機制、合規壓力機制、合規鼓勵機制、技巧方式論機制、基準機制以及軟硬法互念頭制，可推進軟法的直接實行。價值共鳴與經濟邏輯的聯合、內涵來由和內在推進的聯合，是軟法取得更多實效之道。   一、題目：軟法何故發生實效 軟法效率或有用性（validity）——其“應該”獲得遵照和實行的性質——在于壓服束縛力，而不在于強迫束縛力。軟法只需不與硬法或硬法準繩、精力相抵觸，又年夜致合適必定范圍內社會對更好的“公共善”的認知和等待，就具有獨佔的效率。由于軟法制訂者的威望性、“公共善”的承認水平、軟法制訂經過歷程的協商性和溝通性等存在差別，軟法的壓服束縛力有強弱之分，但配合之處是，軟法的“應該”并不幫助以強迫實行的制裁裝配。由此而言，軟法的應該有用與軟法的現實有用，并非一回事。前者是規范意義上的存在，后者是現實意義上的存在。 但是，軟法的慣例界說自己又意味著其是在必定范圍內產生實效的，很難想象，沒有實效又沒有硬法屬性的行動規定，可以當得上“軟法”稱呼。于是，一個需求處置的題目是，軟法又是若何發生或許取得廣泛實效的。軟法自提出和公布之后，至其現實上發生後果，一定會有時光距離，無論該距離之是非若何。有著軟法性質的行動規定，在其問世伊始，凡是并不會立即、即時收獲後果，除非其只是對曾經被廣泛遵照和實行的慣常做法付與規定的情勢。這種破例的情況較為少見，究竟，盡年夜大都軟法是將來導向的，是等待人們為了更好的“公共善”而遵守新的行動規定或轉變本來的行動規定。盡管軟法的性命力源于其本身內涵的壓服力，可是，僅僅憑仗這個內涵屬性或內涵來由，就等待一個被提議的軟法可以演化為真正意義軟法，應當是過于幻想化的奢看。由於，指向更好“公共善”的軟法凡是需求讓行動人累贅更多的遵守或實用本錢。假如沒有適合有用的機制可以削減或抵消如許的本錢，那么趨利避害的行動選擇偏向或許良幣防止被劣幣驅趕的念頭，往往會壓服軟法內涵來由的吸引力，從而使其無法獲取廣泛後果。這就是在軟法具有內涵來由使其取得應然效率之外切磋軟法何故發生實效的意義地點。 羅豪才、宋好事已經在國際軟法學的扛鼎之作《軟法亦法——公共管理召喚軟法之治》中指出，“法依附國度強迫力保證實行”的表達并不正確。對于法的實行—行將法的效率轉化為法的實效—而言，國度強迫力保證是不成或缺的，但二者之間又不是必定的關系。法的實行可所以行動人：（1）由於從眾而習氣性遵從；（2）出于承認而自愿遵從；（3）遭到鼓勵而服從；（4）迫于社會言論等疏散的社會壓力而遵照；（5）迫于組織的壓力而遵從；（6）懾于國度強迫力的應用或要挾應用而遵從。由此，法的實效發生方法是多樣化的，法的實行機制重要有自愿遵從、習氣性遵從、社會強迫遵從、國度強迫遵從四種方法。這些會商是作者在反思和修改“法”的界說經過歷程中睜開的，其終極指向一個包涵硬法和軟法在內的全新的“法”概念，在這個概念組成中，法的實行機制被歸納綜合為“公共強迫”和“自律”。毫無疑問，在以上所列六項之中，除國度強迫遵從僅實用于硬法以外，其余諸項皆可在軟法的實行位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。經過歷程中浮現。 但是，就本文關懷的題目而言，以上諸項，或許只要鼓勵、社會壓力、組織壓力是值得追蹤關心的使軟法發生實效的方法。由於，從眾性的遵從顯然不是軟法從建議到廣泛遵照的機制，“從眾”自己就意味著曾經存在廣泛實效。自愿性的遵從是出于對軟法內涵來由的承認，是軟法實行的一種動力。只是，在硬法前提下的自愿性遵從，除了在價值認同上有有形收益外，至多還有防止國度強迫制裁的收益。而前文曾經說起，軟法前提下的自愿性遵從，不只不會有防止制裁的利益，甚至能夠會招致遵從者支出更多的本錢或價格，其也就很難成為軟法發生實效的強無力機制。 當然，羅豪才、宋好事教學在群情“法的實行”時，并未凸起對軟法實行的特殊追蹤關心，其說起的鼓勵、社會壓力、組織壓力，更多是在實際層面上針對一切律例范（包含硬法和軟法）實行的邏輯睜開，完善軟法實行的豐盛例證。更為主要的是，由於沒有將軟法何故發生實效題目提到明顯的、專門的地位，沒有列進有興趣識要處理的議題之中，所以鼓勵、社會壓力、組織壓力能否就能歸納綜合一切的或盡年夜部門的軟法實行機制，也就天然不會有較為明白的闡述。 而從比擬法的視野察看，域外軟法研討者對軟法實效題目有著更多的、更直接的追蹤關心。例如，德國不受拘束柏林年夜學傳授米莉亞姆·哈特萊普（Miriam Hartlapp）于2019年頒發其對歐盟軟法在歐盟成員國的現實後果停止的研討，指出軟法的符合法規性或合法性（legitimacy）并不是推進軟法實行的要害，真正起感化的是行動人能否能在實行中獲益。而軟法的能夠硬法化（hardeningout）是與軟法實行并行的。德國波茨坦年夜學傳授安德里亞斯·齊默爾曼（Andreas Zimmermann）則于2021年切磋了不具有法令束縛力的文件—以體諒備忘錄為例—是若何在國際法之下發生法令後果的，指出重要是由於此類文件與具有法令束縛力的文件產生互動所致，而這種互動是由很多法令機制供給的。美國亞利桑那州立年夜學傳授蓋瑞·馬秦特（Gary E.Marchant）和研討員卡洛斯·伊格納西奧·古鐵雷斯（CarlosIgnacio Gutierrez）于2020年一起配合完成關于人工智能軟法直接實行的文章以為，軟法勝利與否是高度依靠特定情境的，取決于遵照軟法的本錢與可行性、對遵照軟法的鼓勵以及謝絕遵照或沒有遵照軟法的后果；他們描寫了九個有助于人工智能軟法加倍有用、加倍可托的機制和經過歷程，并暗示可以有更多其他的。相干研討不成盡數，但以上數例曾經表白：一方面，如本文之前所述，論者們都偏向于一個基礎條件，軟法的實效更多取決于遵照軟法給行動人帶來的利益，包含好處之增添和晦氣之削減；另一方面，使行動人取得利益從而可以增進軟法收取廣泛後果的機制遠不止于鼓勵、社會壓力、組織壓力。 但是，對于軟法的建議者、推進者、研討者而言，或許需求一種軟法實行機制類型學對各色各樣、五花八門的實行機制停止回類小樹屋，從而構成絕對固定又具有開放性、包涵性的思想東西，以增進為軟法實行停止有興趣識的配套機制建構。“絕對固定”意味著構成一些明白的分類概念，每個概念因其抽象性而可收容“家族類似”的詳細情勢化的軟法實行機制；“開放性、包涵性”意味著本文沒有或不克不及述及的、實行中已有或許將來能夠有的更多情勢的實行機制，也可認為這些類型概念所包容。本文即要摸索軟法有哪些類型的實行機制可以增年夜其發生實效的能夠性。…