測試文章 – 2025-11-04 11:35:45

  一、引言 周遭的狀況法中的按日計罰軌制因其嚴格的懲戒力度，在遏制周遭的狀況守法行動方面施展著極強的震懾感化。依據《周遭的狀況維護法》第59條第1款，按日計罰的實用需知足四個條件，此中，生孩子運營者能否存在守法排污行動、能否遭到過罰款處分、能否被責令矯正，較易經由過程對照法令規則或監測記載、行政處分決議加以明白，而能否組成拒不矯正難以經由過程純真的現實判定停止認定。學界對按日計罰軌制的切磋多集中于按日計罰的法令性質①、軌制實用的行動類型②、計罰數額簡直定③等題目，對拒不矯正詳細認定的追蹤關心度嚴重缺乏。 排污者的行動可否被認定為拒不矯正，是可否對其施以按日計罰的要害條件。《周遭的狀況維護主管部分實行按日持續處分措施》(以下簡稱《措施》)第13條明白了兩種拒不矯正情況：一是責令矯正守法行動決議書投遞后，經復查發明行動人仍持續守法排污；二是謝絕、阻攔行政機關復查。此中，謝絕、阻攔行動直接表現行動人客觀惡性，將其認定為拒不矯正自不用說。題目在于認定持續守法排污為拒不矯正時，能否需求歸入客觀評價原因，相干法令律例并未予以明白。僅以客不雅上的持續守法排污為準而不斟酌客觀要素，即以為排污者拒不矯正守法行動徑行啟動按日計罰，顯然晦氣于排污者權力保證和軌制目標的完成，有違公正準繩，實行中也存在很多不單以復查時的客不雅排污行動存在而認定排污者拒不矯正的例證。為清楚決對拒不矯正在認定和實用上的凌亂，若何說明拒不矯正的規范意涵，并樹立一聚會場地種可供操縱的認定系統和實用原則，成為值得深刻切磋的主要題目。 二、實行中的兩種認定尺度：客不雅獨一尺度和主客不雅雙重尺度 (一)對“拒不矯正”的認定以客不雅矯正成果為準 行政機關或司法機關在認定排污者行動能否組成拒不矯正時，不斟酌客觀原因而僅采取客不雅尺度，即客不雅獨一尺度，只需客不雅上持續守法排污就認定為拒不矯正。為了操縱方便，此種客不雅尺度往往進一個步驟以矯正成果為導向，即客不雅成果尺度，即便復查時并沒有守法排污行動，只需監測成果超量超標，就認定排污人拒不矯正。例如在“溫州市億聯裝潢資料無限公司與溫州市生態周遭的狀況局、蒼南縣國民當局行政處分膠葛案”中，個人空間被告稱其由于整改時光缺乏，尚未完成整改目的，復查時代被告處于停產整改狀況，應法律職員請求并為了共同監測采樣而姑且開念頭器，采樣停止后當即結束生孩子。但監測陳述成果顯示，排放仍跨越相干尺度，溫州市生態周遭的狀況局便據此認定被告存在拒不矯正超尺度排縮小氣淨化物的行動，決議對實在施按日持續處分。法院以為，原告行動屬于拒不矯正的情況，無須確認時代天天的守法情形④。本案中，排污者排放濃度在復查時較初度抽樣檢測時降落了48%，表白企業為整改曾經支出響應盡力，但依據客不雅成果尺度，只需復查成果不達標，就仍屬于拒不矯正。 良多情況下盡管絕對人行動上有整改，排放淨化物的超標水平有所降落，但據此以為不屬于“拒不矯正”情況的來由并不克不及取得法院支撐。例如在“肇慶市金海源生物科技無限公司與肇慶市周遭的狀況維護局等行政處分膠葛案”中，被告訴稱其不組成拒不矯正，由於采取的一系列矯正辦法，使煙塵排放濃度降落了85%，只是由于窯爐工藝受限，不成能在復查刻日內完成整改。肇慶市周遭的狀況維護局則以為，“拒不矯正”是指未按請求當即結束守法排污行動，復查時仍在持續守法排污，排污者能否“拒不矯正”以復查時的排污狀態為準，生孩子運營者在時代內排污狀態和生孩子狀態若何，均不影響計罰。一審法院和終審法院都承認了原告實行按日持續處分的符合法規性與合法性⑤。 在客不雅成果尺度下，無論絕對人能否積極整改、自動共同，只需復查成果顯示不達標，即組成拒不矯正。在“四川雙龍實業無限公司、資陽市生態周遭的狀況局行政處分膠葛案”中，被告稱其為實行矯正任務積極整改且整改很有成效，排污濃度值只要初查值的一半。被告在公司有用在線監測監控成果顯示目標及格的情形下，自動陳述整改成果，并約請原市環保局前來檢討，檢討時由于水量未到達排放線，原告于上午未能勝利取樣，被告便抓緊生孩子直到水量到達排放線，但原告依據復查成果，確認被告仍持續超標排放生孩子廢水，屬于拒不矯正。一審法院明白指出：能否私密空間組成拒不矯正，重要看矯正成果，便是否仍持續守法排放淨化物，固然被告生孩子廢水的濃度值有所下降，但復查時仍不達標，屬于持續守法排放淨化物的情況⑥。被告上訴后，終審法院固然作出了撤銷判決，但并未否認拒不矯正的客不雅成果認定尺度⑦。 對“拒不矯正”的認定教學場地，僅以客不雅超標成果為準，而不斟酌客觀原因的，在實共享會議室行中占據大都。 (二)對“拒不矯正”的認定采取主客不雅雙重尺度 與客不雅成果尺度絕對，主客不雅雙重尺度不只斟酌客不雅層面的守法排污，還追蹤關心排污人的客觀矯正立場、與行政機關的共同水平等客觀原因。“鞍山開闢區熱力中間與鞍山市鐵西區周遭的狀況維護局行政處分膠葛案”中，一審法院以原告對被告客觀上能否屬于“拒不矯正”、能否合適“拒不矯正”的判定尺度、被告積極整改后仍超標排放能否實用“按日持續處分”等題目未予充足考量，而作出撤銷判決。一審法院以為，拒不矯正是對排污者實行矯正任務情形的一種統籌客觀與客不雅的評價尺度，經由過程原告對被告汽鍋的監測和復檢以落第三方檢測的成果可以看出，被告已對其汽鍋停止了整改。本案被告被責令矯正后當即著手檢驗、改革，并在整改獲得成效后自動請求再次監測，直至復檢前，被告已盡整改和達標排放盡力。依據行政處分的基礎準繩，對于被告顛末積極整改并獲得明顯後果的，應不宜直接實用“按家教日持續處分”。假如直接實用，不單無助于年夜氣平安的應急保證，也勢必與公道、公正公平、罰責相當準繩相悖⑧。二審法院以為，“不矯正”是客不雅上形成的成果，而“拒不”則表白其客觀上的順從狀況，即便排污者存在未能定期完成矯正任務的成果，也應考核其客觀上能否存在拒不實行的情形，只要主客不雅前提同時知足，“拒不矯正”方能成立，并可對排污者施以按日持續處分，假如排污者確已著手盡力矯正而交流未收矯正之效，不該視為“拒不矯正”而果斷地實用按日持續處分⑨。 異樣，在“輝縣環保局與天心種業分公司行政處分膠葛案”中，法院也斟酌了被告積極整改的客觀原因。原審法院以為，被告在河南省周遭的狀況維護廳立案查處后，一向積極盡力削減豬的存欄數，削減污水排放，并獲得了積極的停頓，在省周遭的狀況維護廳規則的刻日內提早半年徹底打消了淨化，行政處分應該斟酌相干原因⑩。又如“啟東市呂四港鎮一浪春浴室與啟東市周遭的狀況維護局行政處分膠葛案”，一審法院以為，被告已經由過程整改應用自然氣而削減廢氣排放，其客觀上熟悉過錯并外行動上實在整改，應予以確定。二審法院進一個步驟以為，被告存在超標排放的守法行動，被發明后依據啟東環保局的請求積極整改，這是一浪春浴室對周遭的狀況維護任務的實行，表現了一浪春浴室對守法行動的糾錯立場，可以作為對其守法行動從輕處分的情舞蹈教室節(11)。在“三亞崖城恒河包裝制品廠與三亞市崖州區生態周遭的狀況局行政處分膠葛案”中，法院以為，被告在生孩子中形成了極短期的超標情形，非正常氣象、非正常緣由、非正常生孩子所形成的周遭的狀況淨化及社會影響水平無限，守法行動及后果較輕，且在被查處經過歷程中能自動共同積極整改，及時主動監測污水排放情形，糾錯立場好，處分過重晦氣于該公司的可連續成長。原告作出的按日持續處分與被告守法行動所發生的后果，以及積極整改和糾錯立場不相當，處分顯然不妥(12)。 三、主客不雅相聯合尺度的選擇 (一)客不雅獨一尺度的實用局限…

鐘振振，1950年生，江蘇南京人。古典文學專家。1988年結業于南京師范年夜學中文系現代文學專門研究，獲博士學位，留校任教。曾兼任中國韻文學會會長、中國宋代文學學會副會長、中國詞學研討會副會長、中華詩詞學會副會長。著有《賀鑄詞集校注》《北宋詞人賀鑄研討》《唐宋詞舉要》《鐘振振講詞》《中國古典詩詞的懂得與曲解》《己酉齋讀詞札記》《酉卯齋詩詞》《詞苑獵奇》等。 鐘振振是詞學巨匠唐圭璋師長教師的首位博士門生。治學四十余年，他不只固執于古典詩詞之版本、目次、校勘、輯佚、考據、箋注等學術研討，並且鐘情于詩詞創作，熱情于詩詞普及，成就斐然。 “振振令郎” “立雪唐門” 鐘振振1950年誕生于南京的一個詩詞世家。據鐘師長教師自述，其名“振振”是外祖父施肖丞師長教師所起，語出《詩經·周南·麟之趾》“振振令郎”，意思是仁厚共享會議室老實的樣子，“振”音同“真”，讀作平聲。但良多人誤認為“振振”出自成語“振振有詞”，是以他也只能從俗了。現在，鐘師長教師從事詩詞研討與教導任務已近50年，講學國內外，他自嘲說：真真是“振振有詞”了。 鐘振振早年治學深受其外祖父影響。施肖丞師長教師出自章太炎與黃季剛之門，宏儒碩學，躲書豐盛，愛好詩詞、繪畫、書法。鐘師長教師自幼寄養于其膝下，潛移默化，很小的時辰便背誦了很多古典詩詞，并開端創作詩詞。1968年下鄉插隊務農后，鐘師長教師依然堅持著對詩詞的熱忱。 1978年，只要初中學歷的鐘振振考取南京師范年夜學中國現代文學專門研究研討生，成為唐圭璋師長教師的門生，專攻詞學，先后取得碩士、博士學位，結業后留校任教。唐師長教師治學的特色是專、精、年夜：專，即專攻詞學，以終生精神治詞，無論碰到什么波折，從不搖動研討詞學的信心；精，即尋求學問的高深、精到；年夜，即氣勢年夜，拈年夜標題，做年夜學問，處理系列性的、全局性的題目。唐師長教師20世紀30年月以一己之力編輯的《全宋詞》，尤能表現他的治學精力。作為唐圭璋師長教師的衣缽門生，直到唐老臨終，鐘師長教師一向伴其擺佈。可以說，“唐門立雪”是鐘師長教師主要的學術出發點。鐘師長教師的學術研討繼續和發揚了唐圭璋師長教師的治學傳統，鑒戒清代乾嘉學派嚴謹務實的精力，憑仗本身深摯的學術功底，于詩詞文獻學範疇創獲尤其豐富。 鐘振振很早就建立了果斷的學術崇奉，并懷有非同平常的學術大志。姑蘇年夜學楊海明師長教師回想，他在攻讀碩士學位時，與鐘師長教師是室友，鐘師長教師那時就奮發通讀《全唐詩》三過。每當夜深人靜之時，楊師長教師一覺悟來，只見鐘師長教師依然危坐桌前，目不斜視地讀詩、做筆記。恰是憑仗這種孜孜不倦的盡力與吃苦實干的幹勁，鐘師長教師開辟了一片新的學術六合。 收支文獻 屢寫新篇 從20世紀80年月開端，鐘振振就努力于賀鑄詞研討。他積六年之功、四易其稿完成《〈東山詞〉校注》，后又修訂出書了《賀鑄詞集校注》。此書集中表現了他過硬的考證工夫。 鐘師長教師普遍彙集并當真梳理了賀鑄詞的各類版本，以《彊村叢書》本及《全宋詞》的輯佚部門為藍本，并用殘宋刊本《東山詞》和清鮑廷博抄校本《賀方回詞》加以查考，還參校以多種善本、通行本，又不辭辛苦地查閱了自宋至清浩繁相干古籍，盡能夠采用第一手材料停止箋注。其中最見功力的，是對賀詞化用後人語句的探討，沿波討源，簡直做到了一掃而光。鐘師長教師從先秦詩文集開端，一篇篇、一句句披讀歷代詩文，用他本身的話說，下了“殺雞取卵”的笨工夫。值得留意的是，鐘注本《東山詞》對前人已經注解過的賀鑄詞也有進一個步驟更換新的資料，或改正後人之誤，或在征引資料方面比後人加倍完美。夏承燾師長教師著有《賀方回年譜》，考據亦精，但不敷周全，對賀詞并未細究。鐘師長教師以後人的研討結果為基本，從頭撰寫了《賀鑄年譜簡編》，有不少新的發明，此中最年夜的亮點是對年夜部門賀詞停止了紀年，并考據了相干本領。這表現了鐘師長教師嚴謹的治學風范。（拜見楊海明《評鐘振振校注本〈東山詞〉》）鐘師長教師此書校注的雖是一家之詞，但觸類旁及，其結果年夜年夜超越了賀鑄詞這個范圍。此書出書后，獲得國際外學術界同業的確定。 21世紀以來，鐘師長教師又努力于對《全宋詞》詞人小傳停止糾偏、正誤、拾遺、補缺等任務。他撰寫的《〈全宋詞〉小傳訂補》，一方面考據出更為正確翔實的宋代詞人生平，另一方面則為宋代汗青人物研討供給了靠得住的文獻材料。近人陳匪石所著《宋詞舉》精選舞蹈教室兩宋十二名家詞于一本，舉詞詳析，開后人詞作鑒賞的先河。然此書多少數字無限、不易為研討者所得，鐘師長教師遂以正中書局的簿本為藍本，對《宋詞舉》停止點校收拾，還將陳匪石的《聲執》《舊時月色齋詞譚》等著作收拾后附于書末。這無疑為學界研討陳匪石供給了方便。 鐘師長教師于詩詞文獻批駁可謂細致進微。其《讀〈李白材料匯編〉（金元明清之部）札記》例舉多處古籍標點之掉。如，有收拾者將元劉將孫《養吾齋集》卷二十一《棲碧山房記》中的一段話標點為“新涂多佳山川，平遠而峭拔，迴旋而磊落，乃萬山中一水縈回。坐挹清曠，盡得奇趣，為龔氏居”。鐘師長教師以為，不該在“乃萬山中一水縈回”句后用句號，“乃萬山中”句“實非前一條理之末句，而系后一條理之首句焉”。又如對郭紹虞《宋詩話輯佚》下冊《詩史》第51條《吳文靖詩》一則，鐘師長教師經由過程剖析以為，此中“吳文靖”看成“呂文靖”；“孟郊逝世葬北邙山”乃唐詩，當加引號；“賀家湖”當加地名符號。這些闡述周密清楚，有如“顯微鏡”般緊密。 從文風下去看，鐘師長教師的詩詞文獻學批駁文章多是有一說一，不說多余的話，簡練精練。以《讀夢窗詞札記》為例，文中先列出所要論析的對象《鳳池吟·慶梅津自畿漕除左司郎官》（萬丈巍臺），然后列出楊鐵夫師長教師《吳夢窗詞箋釋》的相干箋注情形，最后針對存疑的處所逐一引證古籍文獻材料停止會商。鐘師長教師的詩詞文獻學考據，實在與詩詞辭意的解讀慎密相干。這種行文作風與當下很多論文的寫法不太一樣，給我們若何寫作言之有物的論文供給了思慮。…

商務印書館發布12卷“王中江著作系列” 來源：中國新聞網 時間：孔子二五七五年歲次甲辰冬月初四日教學場地壬寅聚會場地           耶穌202年12月4日   中新網北京12月4日電私密空間 (記者 應妮)由北京年夜學哲學系、北京年夜學高級人文研討院聚會場地、商務印書館、鄭州年夜學哲學學院、中華孔子學會聯合舉辦的“‘王中江著作系列’出書座談會”日前在京舉行。   王聚會場地中江瑜伽場地傳授是當代中國哲學研討領域的著名學者，北京年夜學哲學會議室出租系傳授、博士生導師、教導部長江學者特聘聚會場地傳授，任北京年夜學高級人文研討院執行院長、鄭州年夜學哲學學院院長，兼任中華孔子學會會長、老子學研討會會長。他對先秦思惟，儒家、道家哲學和近現代中國思惟有周全且深刻的研討，尤其在用出土文教學場地獻闡釋中國現代思惟方面研討結果顯著，對中國近現代思惟的淵源、關鍵人物及焦點觀念，亦有深入洞見。       “王中江著作系列”(12卷)書影。　商務印書館供圖  …